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本市申请推延两地铁项目竣工时间
添加时间:2022-10-20
滨城-仙泉和滨城-参良项目都因为场地清拆工作进度缓慢、咨询单位突然终止合同等原因而被建议调整项目竣工时间。
- 交通运输部表示,尽管目前,滨城-仙泉地铁1号线的建设量已达92.19%,预计到年底将达93%,可现在场地清拆工作还未完成。本市正与各有关单位配合,完成高架施工路段9个人行天桥位置沿线剩余的基础设施工程和民房的拆迁工作。至于各个发包的进度,本市职能机关表示,城地铁站至市立大剧院地铁站地下段的建设发包达约97.16%;市立大剧院地铁站至巴逊地铁站地下段建设发包已达约99.64%;高架段及技术维修站的建设发包约达96.17%;机电设备、列车头车厢、铁轨和维修设备等采购发包只达约82.92%。
- 当前,未开展的3个项目发包是:都市铁路运作维修公司办公室资讯技术系统发包、运作维修公司办公室建设发包、系统安全评估认证咨询发包。上述发包延迟的原因是市政府要调整设计,承包商投诉要求投资商延长合同履行时间并补充所产生的额外费用,场地清拆工作缓慢。此外,滨城-仙泉地铁1号线所应用的技术在越南是完全新颖的。几乎大部分已应用于项目的标准(约3000 项标准)都是参考国外的,因此,确定相等标准或评估应用标准的符合性等工作均需要很多时间。
- 本市还确定,在项目建竣后,也将会面临系统安全验收、测试、评估和认证等方面的困难,因为我国缺乏对等的评估标准;以及来自职能国家机关的法理规定和指引的调整。鉴于上述困难,本市拟将项目竣工时间推延至2023年第四季,而不是按原定计划于2021年第四季竣工。
咨询单位突然终止合同
- 至于滨城-参良地铁2号线,根据交通运输部的报告,这是有多次调整、延迟完工时间记录的项目。具体是,此项目最初获审批的时间是从2010年至2018年,然后调整从2021年至2026年,如今继续申请调整至2030年。换言之,自本市政府审批此项目到完成一共是20年。交通运输部多次提及项目延期的原因。例如,场地清拆工作最初确定在2020年完成,但至今,仅移交85.15%场地。其中最大的羁绊是第三郡的场地清拆补偿手续。当前,市政府指导力争在2022年基本完成场地清拆工作。
- 在上述项目,除了在参良技术维修站的办公楼及附属工程建设发包外,其他发包均处于选择承包商阶段。国内资金融资计划仅达逾35%,而ODA资金仅达2.5%。与此同时,CP3a/b主要发包(地下段建设)的招标和授标工作原定于2020年底,可为确保法理的紧密性必须取消,故未能按计划授标。
- 本市提出的另一个困难是,新衍生工作内容的合同附录谈判以再动员IC咨询实施项目。这一环节最初预计在2020年初完成谈判并动员IC咨询。然而在2022年3月,IC咨询突然单方面宣布终止合同,耽误了项目招标卷宗更新、主要发包再招标等工作的进度(计划是在2020-2021年完成)。
- 交通运输部引援本市的解释:“另外,项目贷款申请的制定、评估和审核工作耗时,至今尚未完成,因此项目必须调整竣工时间……”
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