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促进越南经济发展机遇
添加时间:2022-10-13
根据国际货币基金组织(IMF)于9月对越南经济的预测,可以综合各个国际组织对越南经济的评估:“越南的增长势头与亚洲其他地区减速趋势相反”。
- 在全球尚未摆脱新冠肺炎疫情而同时面临通胀、能源和粮食危机的背景下,预计全球经济前景相当黯淡,越南被评估为仍保持较高增幅的少数经济体之一。
- 《曼谷邮报》网站于9月中旬刊登一篇《高过其他》(Towering above the rest)的稿件,强调在全球担忧通胀和利率上升的背景下,越南以国内生产总值(GDP)增幅稳定成为难得的经济亮点,也是各投资商的“应许之地”。
- 英国《金融时报》9月26日刊登一篇稿件分析包括越南在内的“世界7大经济奇迹”。该稿件指出,越南跻身经济活动有效的7大国家之列并不意外,也认为这是政府落实政策有效的生 动证明。越南的增幅达近7%,是世界上最快的 增速。
- 与此同时,意大利《共和报》认为,在世界银行上调越南经济增长预测后,越南今年将成为“亚洲新虎”。
- 上述评价均来自知名经济金融机构对越南经济情况的评估。国际货币基金组织、世界银行、联合国开发计划署(UNDP)或亚洲开发银行(ADB)最近在公布对短期经济前景的预测时,都对越南给予积极的评价并乐观表示,超出一般限制,越南经济未来将有机会进入良好的发展 阶段。
- 国际货币基金组织指出,越南的可观增长前景与亚洲增长放缓的趋势背道而驰。该组织将越南今年的增长预测上调至7%,比3个月前的预测高出1个百分点,是亚洲主要经济体中唯一大幅上调的。该组织认为,越南明年的增幅可能会降至6.7%,但这一数字仍与其他国家的悲观前景相反,是亚洲各大经济体中增长最快的。
- 类似情况,世界银行在最新的东亚与太平洋地区经济形势报告中预测,越南以7.2%增幅领先该地区,高于4月份预测的5.3%。
- 与此同时,亚洲开发银行虽下调了该地区大多数国家的预测,但仍维持越南的经济增长前景,预计今年的GDP将增长6.5%,明年增6.7%。亚洲开发银行认为,越南今年和明年会成为东南亚地区增长最快的经济体。
- 联合国开发计划署高度赞赏越南恢复因疫情而停滞的增长势头,并管理与危机相关的不稳定问题,特别是越南在疫情最困难的几年设法保持经济增长时令人印象深刻。
- 分析对在共同困难的背景下助力越南保持良好经济活动的因素时,大多数组织与专家指出了各个主要驱动因素,其中强调政府落实正确、及时的政策,使越南迅速找到疫情后恢复经济的有利道路。国际货币基金组织和亚洲开发银行都认为,在放松疫情控制措施、实施与疫情共处战略以及开展疫苗接种战役后,越南经济在今年上半年迅速复苏。
- 国内往来活动完全恢复正常以及取消疫情后对外国游客的旅行限制,有助于旅游业今年下半年强劲复苏,这是服务业复苏的推动力。政府落实了各项辅助政策,如低利率、信贷强劲增长、社经复苏及发展计划等,同时生产产量增加,零售和旅游活动复苏。
- 与此同时,联合国开发计划署高级经济学家乔纳森‧平卡斯表示,疫苗接种快速和普及让生活恢复正常,同时减轻各医院、医疗站与学校的压力。政府灵活且适应性强的政策已使旅游、交通等领域今年复苏印象深刻。
- 此外,国际货币基金组织还称,因主动生产粮食、食品以满足国内需求,越南的通胀压力主要表现在若干商品与相关服务业,如燃料、运输等。由于国内供应来源充足,消费者基本上不受全球食品价格飙升的影响。医疗、教育等服务业的价格也适度上升。亚洲开发银行高度赞赏越南稳健的货币政策与有效地控管价格,尤其是石油产品的价格,有助于将今年通胀抑制在3.8%和明年是4.0%,跟今年4月《亚洲发展展望》的预测差不多。
- 然而,在经济衰退风险迫在眉睫的背景下,越南经济也将难免受到影响。国际货币基金组织表示,在经济复苏的道路上,越南也因全球增长减速而面临障碍,这意味着对越南出口的需求将减少,尤其是来自美国、中国和欧盟等贸易伙伴的需求。类似情况,亚洲开发银行认为,全球经济衰退可能会对越南的出口活动造成影响。劳工短缺的情况预计将影响到今年录用大量劳工的出口生产与服务业快速复苏。这些也是世界银行认为会令越南经济面临挑战的因素。
- 此外,国际货币基金组织称,随着美国与其他发达国家调升利率以抑制通胀,越南正在收紧金融监管。此举增加了财政开支,并可能会导致资金外流。全球贸易波动和金融市场增长可能会影响复苏能力,减少对越南的外国投资,同时减缓生产与技术的增速。
- 联合国开发计划署指出,越南经济面临的最大挑战是气候变暖,导致民众迁移并影响生计,对弱势地区的居民发展水平造成严重的影响。下一个挑战是越南的经济发展取决于世界其他地区的增长趋势。乌克兰的冲突、大国之间的紧张关系、价格飙升与全球贸易模式的中断都是造成确定性缺乏的重要原因。
- 上述组织一致认为,这些因素意味着政策制定者须灵活并迅速适应明确的措施。财政年度政策要带头辅助复苏,灵活调整以适应波动的经济条件。国家银行要关注不断上升的通胀风险,并在必要时随时行动,仍承诺实现通胀目标。职能部门须继续处理银行系统的问题,密切监察房地产市场潜伏的风险,以确保财政稳定。经几十年获得骄人的成就后,越南仍要广泛改革经济以达到发展目标。联合国开发计划署建议越南加强对基础设施、教育、培训和研究的投资,以增强国家的韧性及在不断变化的全球环境中快速、灵活调整能力。
- 应对这些挑战将使越南继续达到高增幅,并进一步推动可持续发展政策以提高收入地位。重要是越南的发展战略必须包括这些改革,并坚决实施将有助于促进可持续、包容和全面的绿色增长
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